国资报告：聚焦高水平自立自强，兵器工业集团深化体制机制变革成效显著

聚焦高水平自立自强 着力深化体制机制变革

兵器工业集团国企改革三年行动取得显著成效

文 · 本刊记者 谭峰

　　国企改革三年行动实施以来，兵器工业集团全面落实党中央、国务院国企改革三年行动重大决策部署，聚焦履行好强军首责、推动高质量发展、持续做强做优做大，突出转机制、提效率、增活力，按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求，推动深化国企改革取得新突破新成效。

　　3月28日，《国资报告》记者从开云电子|中国有限公司获悉，兵器工业集团确定的国企改革三年行动40个方面、82项重点改革任务、156项具体改革举措，2021年底已完成90%以上。通过深化改革，2021年兵器工业集团实现利润总额226.3亿元、同比增长15.5%，实现营业收入5269亿元、同比增长7.5%，世界500强排名由2019年的第140位提升至2021年的第127位，任期内连年获得中央企业负责人经营业绩考核A级、党建责任制考核A档，为建成世界一流企业和先进兵器工业体系奠定坚实基础。

　　坚持“两个一以贯之”，着力推进中国特色现代企业制度建设

　　积极推进加强党的领导和完善公司治理有机统一，修订党组讨论决定重大事项、前置研究讨论重大经营管理事项清单，建立董事会的重要子企业同步制定“两个清单”。在混合所有制改革中，坚持党的建设和企业改革发展“四同步”“四对接”，符合条件的127户混改企业全面建立党建工作制度。积极推进规范董事会建设，修改董事会制度办法，形成以《公司章程》为核心、2个董事会授权方案和11项具体制度为支撑的董事会建设和运行制度体系，2020年集团公司在中央企业董事会考核中评为“优秀”。坚持优化集团公司管理体系，按照“全要素全层级全覆盖”“横向到边、纵向到底”原则，织细织密集团公司现代管理体系网络，架构系统完备的“1+2+36+N”管理体系，将“干什么、谁来干、怎么干、干到什么程度”细化落实到管理职责、管理制度、管理流程和管理表单中，确保科学管控、高效执行。

　　坚持以供给侧结构性改革为主线，推动转方式、调结构

　　瞄准备战打赢，履行强军首责，坚持战斗力标准和实战化要求，全力推进武器装备机械化信息化智能化融合发展，大幅提升我军新质战斗力。聚焦实业报国，建设民品先进制造业体系，石油化工、精细化工、国际工程、民爆、汽车零部件等主导产业占民品收入2/3，电子电路、重型机床、人造金刚石、无缝钢管等居行业先进，单项冠军示范企业达到4家、专精特新“小巨人”企业达到10家。落实制造强国战略，积极培育战略性新兴产业，北斗应用创新初步形成“一张网、四平台、三中心、一支撑，一条产业链”新格局，北斗高精度服务全球用户2021年底突破10亿，北斗三号区域短报文通信民用服务体系具备服务能力加快规模化应用，联合承担的中国北斗卫星导航系统重大专项——北斗铁路行业综合应用示范工程近日通过验收。服务国家政治外交大局、支撑共建“一带一路”高质量发展，2021年国际化经营占集团公司经营规模的46.7%，继续保持我国军贸行业“排头兵”地位，石油、铜、钴等海外资源量位居国内企业前列，成为保障国家能源资源安全的重要力量，中巴经济走廊建设重点项目巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目持续安全运行，克罗地亚塞尼风电项目并网发电成为中克和中欧绿色合作的典范项目。

　　聚焦高水平自立自强，科技创新能力跨越提升

　　持续优化创新体系，强化系统思维，统筹创新资源，系统构建装备研发、技术研究、民品创新、北斗应用、军贸科研等创新体系，坚持集中力量办大事、联合起来求发展，着力提升装备体系创新能力和基础研究能力，突破和掌握了一大批关键核心技术，有力促进了装备体系建设和重大项目攻关，兵器科技实现由战术层面向战略层面、由点的突破向系统能力提升、由跟跑并跑向领跑的重大跨越。持续构建创新平台，2021年新组建北斗应用研究院，拥有62个国家级创新平台。持续加大创新投入，构建50亿元科技创新“资金池”，科技创新支出同比增加14.2%。持续加大创新激励，制订“科技创新30条”“人才发展30条”，积极开展分红激励、专项激励、超额利润分享、虚拟股权、项目跟投等多元化市场化激励方式。2020年以来获得国家科技进步奖12项、国防科技进步奖110项，新增中科院院士1人、工程院院士2人，现有16名“中华技能大奖”获得者、171名“全国技术能手”。

　　坚持提效率增活力，着力深化体制机制变革

　　深入推进混合所有制改革，一机集团实现军工资产重组上市，宏远电气实现新三板上市，做强做优民爆产业并购重组上市公司江南化工。深入推进“双百行动”“科改示范行动”，2家“双百企业”获批国家级智能制造试点示范，7家单位入选“科改示范企业”，充分激发改革活力。深入推进困难企业脱困攻坚和驻东北企业振兴专项行动，逐户制定具体方案和措施，2021年50户困难企业实现整体盈利，11户驻东北企业利润总额同比增长45.8%，整体迈入了高质量发展的良性循环。深化三项制度改革，全面推行经理层任期制契约化管理，2021年471户子企业经理层成员100%签约。坚持改革发展成果与职工共享，大幅提升艰苦危险一线职工收入，2021年新加入企业年金职工人数实现翻番，一线骨干科技、技能人才收入同比分别增长12.3%、13.6%。

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